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"Nous avons maintenant les moyens financiers de changer la vie dans les quartiers"

vendredi 4 mars 2005.
Plus de 100 habitants ont répondu présent à la réunion publique du 11 février 2005. Cette réunion a été amorcée par une demande des habitants qui se préoccupaient de l’avenir de leur quartier. Un avenir plutôt prometteur puisque comme nous le précise Monsieur le Maire « nous avons maintenant les moyens financiers de changer la vie dans les quartiers ».

Grâce à trois sources de financement : l’ANRU, la rénovation urbaine, la proximité, les moyens sont largement suffisant pour redonner de la vie et du dynamisme à ce quartier populaire.

-  Le financement de l’ANRU (Agence Nationale de Rénovation Urbaine), concerne les quatre quartiers en GPV et représente 210 millions d’euros pour les 5 ans qui viennent.

-  Un établissement public d’aménagement pour accélérer la rénovation urbaine dans d’autres quartiers de la ville : « Saint-Etienne 2015 ». Pour les 5 premières années de 2006 à 2010, ce financement représente 150 millions d’euros de travaux (Etat, Département, ville de St-Etienne)

-  Il y a également un budget de proximité et l’objectif de ce financement est d’être au plus près des besoins des quartiers (le budget participatif pour les conseils de quartier est de 1,5 millions d’euros).

Le périmètre de retenu par l’ANRU est le même que celui du GPV. Mais l’intervention est plus globale : l’habitat, mais aussi les espaces publics et les équipements urbains. Le GPV prévoyait de 2001 à 2006 12 millions d’euros. L’ANRU prévoit pour 2004 à 2008 54 millions d’euros, donc 4,5 fois plus.

-  L’habitat :
. L’îlot Franche Amitié et Beaubrun-Soleysel.
. Sédentarisation des gens du voyage.
. Séverine.
. Cité Tarentaize : réfection d’ascenseurs, réhabilitation du Panassa repris par l’OPAC.

-  L’espace public :
. Site du Clapier-Couriot : réhabilitation de la gare du clapier.
. Sur les autres secteurs : requalification de l’axe Augustin Dupré, de l’espace public Pierre Merlat.
. un espace public à créer sur l’îlot Beaubrun-Soleysel.

-  Equipements :
. La maison de l’emploi
. La gare du clapier
. La réhabilitation des écoles avec des tranches annuelles : Paillon, Soleysel-Descours, Tarentaize.

Quelques chiffres importants :
. 48 millions d’euros pour Tarentaize-Beaubrun-Séverine sur l’ANRU dont 60% est consacré à l’habitat.

-  7 millions d’euros pour l’offre de nouveaux logements sociaux et 2 millions pour les réhabilitations.
. Réhabilitation du 1-3 rue franche Amitié (prise en charge financièrement par la ville).
. 40 logements construits : logements sociaux, en accession, et locatif intermédiaire. L’opérateur immobilier a déjà été choisi. . La SEDL a l’objectif d’acquérir 50 immeubles pour réaliser des réhabilitations lourdes (environ 180 logements). L’aide à la réhabilitation concernera 200 logements. Aide aux propriétaires occupants et propriétaires bailleurs pour réhabiliter leurs logements. Un dispositif à la fois incitatif et coercitif avec l’obligation si nécessaire à réaliser les travaux.

-  21 millions d’euros pour le traitement de l’habitat ancien.
. Le traitement de l’habitat ancien portera essentiellement sur les rues Beaubrun, Pierre Sémard, M. Bernard ; A. Dupré, St-Just.

-  5,7 millions d’euros pour l’aménagement.
. Un curetage et une libération des cœurs d’îlots pour libérer des espaces résidentiels et du stationnement résidentiel :
. Ilot Franche Amitié : l’objectif est une amélioration de l’environnement et du cœur d’îlot. Acquérir des bâtiments en cœur de parcelle, curetage et en fond de parcelle aménagement en jardins et garages.
. Constructions neuves au 4 rue de la Sablière et au 15 rue Beaubrun.
. Constructions prévues aussi rue de la Colline.

Les questions soulevées (Q) :

-  Q1. Quels délais pour ces réalisations ?
Le Maire : Démolition sur l’îlot Franche Amitié dès le printemps 2005.

-  Q2. de Monsieur Dancert : Qu’en est-il de la commission de relogement ?
SEDL : Nous allons ouvrir une permanence sur le quartier 23 rue Beaubrun (dans l’ancienne pharmacie), pour répondre à toutes les questions et préoccupations des locataires et propriétaires. Permanences les mercredi matin.
Une personne au sein de la SEDL va uniquement s’occuper du relogement. Un partenariat va être mis en place avec la CAF, la ville de St-Etienne... Il y aura un dispositif d’accompagnement. La ville entend assurer le pilotage de l’opération. Une offre est en train d’être constituée pour des relogements. La commission relogement sera sous l’autorité de la ville pour que l’offre de relogement bénéficie aux personnes à reloger à faibles ressources.

-  Q3. sur les squattes ?
Le Maire :la loi ne nous permet pas de les déloger en période hivernale. Nous avons déjà délogé des squattes, des nomades avec beaucoup de précautions. Pour les squattes voulus il faudra agir avec force en les délogeant. Pour les nomades à Couriot nous avons agi pour qu’ils ne reviennent pas et pour qu’ils ne soient plus à la rue.

-  Q4. sur Tarentaize et Panassa.
Le Maire : Grâce à l’OPAC, nous allons rénover le Panassa.

-  Q5. Déficit très fort en matière d’équipements ?
. Monsieur Perdriaux : Construction d’un complexe sportif derrière la gare du clapier, à l’emplacement actuel des gens du voyage.
. Le Maire apporte une précision supplémentaire : Couriot fait partie d’un vaste plan de rénovation de tout le site. Nous allons vous consulter pour ce qu’il faut faire pour l’aménagement d’un tel espace qui bénéficiera à toute la ville. Dans ce cadre il y aura des équipements de loisirs et des parcours sportifs.

-  Q6. Quel délai pour l’aménagement de Couriot ?
Le maire : 24 mois au total.

-  Q7. Sur la maison de l’emploi, la gare du clapier et l’environnement de la Comédie :
. Le Maire : C’est un quartier de tradition ouvrière, avec un habitat très ouvrier et pas de bonne qualité. Il s’agit de démolir les vieux immeubles et de rénover ceux qui ont une bonne structure. La Comédie de St-Etienne sera rénovée d’ici 3 ou 4 ans en partenariat avec l’Etat, donc d’ici 2010.
. En face de la Comédie nous allons traiter le mur où apparaissent encore les tapisseries des logements détruits. Sur le parking souterrain qui sera construit nous aménagerons un espace public. Le conseil de quartier sera consulté pour cet aménagement.
. Pour la gare du clapier : Nous allons rénover tout le secteur du musée de la mine. Il va y avoir l’entrée en service du TER Firminy-St-Etienne-Lyon avec l’électrification de la ligne. Nous aurons donc plus de vitalité sur ce secteur. Il faut donc faire attention à ce que nous allons faire avec cette gare. Tout est ouvert pour cette gare. Nous allons très vite rendre la gare et ses abords propres et ensuite réfléchir pour trouver le bon équipement. Il y aura un arrêt du TER au Clapier. Ce secteur de la gare du Clapier fait partie du "sillon culturel" avec la Bibliothèque, la Comédie... Nous voulons mettre en valeur cet ensemble.
. La cité de l’emploi : l’idée est de rassembler dans un même lieu tous les services qui permettent de chercher un emploi... ANPE et tous les services qui permettent de résoudre les problèmes de l’emploi et d’accompagnement professionnel. Cette idée a été depuis reprise dans la loi Borloo. 10 millions d’euros seront investis (financements de la Région, de l’Etat, de la ville de St-Etienne). Un concours d’architecte va être lancé rapidement. (Réalisation dans deux ans).
L’ancien immeuble de la FNATH logera tous les services (services proximité, culture, éducation...) de la mairie dès cet été.

-  Q8. sur les mendiants dans le quartier et la ville.
. Le Maire : Un problème qu’on ne peut pas régler qu’à St-Etienne. Nous faisons ce qu’il faut avec la police notamment quand il y a de la prostitution. Nous agissons de façon discrète. La mendicité doit se régler au niveau européen. Il faut permettre à ces gens là de rester chez eux, de ne pas envahir l’Europe de l’Ouest. Il faut que ce phénomène de mendicité reste raisonnable. Nous avons fait partir les nomades de Couriot parce qu’il est indigne de laisser des personnes dans des voitures dehors sans eau. Il faut que ces gens soient dans des abris. Nous avons pris des mesures techniques pour les empêcher de revenir. Mais c’est un problème que sera toujours un problème.

-  Q9. Sabot : Carrefour Boulevard urbain et rue de l’Apprentissage, faire un carrefour ?.
. Le Maire : Ce n’est pas facile en terme de gabarit. Intervention de Monsieur Clusel, un technicien de la ville : Nous sommes obligés d’avoir une taille minimale pour être efficace. Nous pourrons créer un tourne à gauche ou deux tournes à gauche.

-  Q10. Monsieur Marin : directeur de la Bibliothèque : Une ligne de tram pour la partie Ouest de la ville ?.
. Le Maire : C’est une bonne idée. J’ai demandé une étude pour une ligne de tram entre Couriot et la place du peuple. Il y a des problèmes de gabarit. Mais c’est une bonne idée.

-  Q11 . sur les travaux réalisés dans la grande rue entre Carnot et la Préfecture pour la mise en site propre du tram ?
. Le Maire : il y a un problème technique car le sous-sol a été compacté au lieu d’aménager un lit en ciment. Nous sommes en procès avec l’entreprise. La ville va refaire les travaux en anticipant sur le jugement.

La réunion s’est conclue par des discussions entre les habitants du quartier, les élus et les techniciens.


 

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